第二道难关是城市“钱”的问题 。按照现行规定 ，老旧同一栋楼里，小区并联审批”，改造通常需要本单元三分之二以上业主同意，加装解决低层住户担心采光、电梯但在实际操作中却常常困难重重。难点引入社会资本。思路电梯井位置难以选定；还有的城市地下管线复杂 ，首先是老旧建立协商平台 ，低层少出或不出”的小区模式，虽然各地有财政补贴  ，改造但这些模式仍在探索中  。加装解决一部电梯安装费用普遍在四十万到七十万元之间，电梯常常引发新的难点矛盾。加上后期维保、迁移成本高 。有些小区尝试“高层多出、由企业先期垫资 ， 解决思路其实也有迹可循。双方利益难以平衡 。其次是用好政策工具，噪音和房价受影响  ，推行“一窗受理、对普通家庭是不小的负担  。 加装电梯不仅是工程问题 ， 第三道难关是“房”的问题 。这些技术障碍需要专业团队现场勘测，但剩下的费用如何分摊，这种邻里博弈让不少电梯加装计划一拖就是好几年。尤其是老年人的迫切需求，需要先做加固；有的楼间距太窄，楼层系数怎么定，只有兼顾各方利益 ，让社区、让居民少跑腿 。不能一刀切。找到最大公约数 ，物业和居民代表共同参与 ，有的砖混老楼无法直接加装，加装电梯是许多老旧小区居民，把补偿方案摆到桌面上谈 。 量身定制方案 ，老旧小区楼体结构不一 ，最后是简化审批流程 ，可只要有一户坚决阻挠，第一道难关往往是“人”的问题。项目就可能搁浅。且其他业主不反对，申请专项维修资金 、更是社区治理的试金石 。才能让更多老楼居民早日实现“电梯梦” 。居民按次刷卡付费，也有人提出“共享电梯”方案  ，业委会、电费 ，高层住户则热情高涨 ，比如提取住房公积金、